【科技日報】廣東：科技引領全省經濟轉中求進、率先發展
發布時間：2012-06-18
來源：科技日報
曾獲“ 2009年國家科技進步二等獎 ”的珠海健帆生物科技股份有限公司是國家火炬計劃重點高新技術企業、廣東省創新型企業。該公司專注于血液凈化及生物技術健康領域發展，依靠與高校聯合研發的血液灌流器等產品，從原料合成，到產品生產，擁有完全自主知識產權，產品覆蓋31個省市，3000多家大中型醫院，市場占有率達到80%以上。近5年來，該公司每年以30%以上的增幅發展。今年1—5月的銷售額同比增長三成，預計全年可增長40%以上。
綜合來自各方的統計數據，今年一季度廣東經濟增速低于全國0.9個百分點，外貿增速比去年同期更是回落了27個百分點；同時，擁有359家A股上市公司的廣東，一季度報告顯示，有173家上市公司同比凈利潤下滑，其中有78家公司凈利潤同比降幅超過50%。一季度廣東經濟運行明顯回落已成不爭的事實。
然而近日記者到廣東省科技廳采訪卻“讀”到另外一番景象：在經濟增速放緩的背景下，全省高新技術產業和戰略性新興產業仍保持持續快速的發展勢頭，專業鎮轉型升級和傳統產業改造提升取得新的重要突破，高層次創新人才及團隊加快集聚，新型科研機構迅速崛起，自主創新能力不斷增強……
對此，省科技廳一位負責同志有如下研判：廣東經濟在面臨各種挑戰和壓力的同時，也呈現出轉型升級步伐加快、經濟發展質量提高、企業核心競爭力增強的可喜局面，以創新為動力、以質量為核心的內涵式發展道路越走越寬；這充分說明，近年來省委、省政府堅持把自主創新作為轉型升級核心推動力，大力建設完善區域創新體系、深化省部院產學研合作、推進高新區和專業鎮發展、組織戰略性新興產業核心技術攻關等一系列重大舉措，已形成重要推動力并產生顯著成效，為廣東經濟抵御各種危機和挑戰提供了堅實的技術、智力和物質基礎。
來自省科技廳的相關數據、信息印證了該負責人上述研判的客觀性——
高新技術產業再現逆勢增長態勢
與遭受上一輪金融危機影響的2009年初相似，今年一季度廣東全省高新技術產業、高新區和高新技術企業再度呈現逆勢而上、快速發展的態勢，而且增長速度更快、發展質量更好、應對危機更從容。一季度，廣東高技術制造業實現工業增加值1078.2億元，同比增長10.6%，比傳統制造業快5個百分點。其中，計算機、通信及其他電子設備制造業和醫藥制造業分別增長11.5%、11.6%。高技術制造業增加值占全省工業的比重從2009年開始逐年穩增，今年一季度達到22.4%，比去年提高了0.9個百分點，比2008年提高4.3個百分點。高新技術產業增長對規模以上工業增長的貢獻超過三分之一，達到34.2%，比去年提高了6.2個百分點。高新區大力培育和發展創新型產業集群，提升發展質量和速度。一季度，全省21家高新區實現工業總產值3112.93億元，同比增長35.4%；出口創匯137.31億美元，同比增長26.1%，增幅均比全省快20多個百分點。
LED等戰略性新興產業突顯爆炸式增長
2008年以來，廣東LED、新能源、高端電子信息等戰略性新興產業從小到大、從弱到強，實現了跨越式發展，逐步形成新的經濟增長點。目前， LED光源下游市場需求旺盛，LED核心技術攻關（如MOCVD關鍵裝備等）取得重大突破，產業鏈進一步完善，產值規模快速增長。一季度，LED、LED液晶顯示屏、LED節能燈等產品產量迅猛增長，分別增長66.8%、70.3%和176.3%，LED產業產值和規模繼續位居全國首位。以核電、風電為代表的新能源產業表現突出，實現工業增加值31.99億元，增速達到39.0%：核能發電124.57億度，增長24.2%；風能發電14.22億度，增長225.3%。以新一代移動通信設備（3G）、移動互聯網為代表的高端新型電子信息產業也實現快速增長：移動通信基站設備生產2682.89萬信道，增長114.8%；GPS接收機生產15.03萬部，增長21.2%。以節能建材、節能家電和高性能膜材料為代表的節能環保產業、以軌道交通裝備和高檔數控機床為代表的高端裝備制造業，以及以現代中藥和基因治療藥物為代表的生物醫藥產業，工業增加值增速分別達17.2%、13.7%、10.5%。
“三駕馬車”驅動專業鎮轉型升級提速
廣東通過技術、服務和市場驅動這“三駕馬車”共同推動專業鎮轉型升級為創新型產業集群。2011年全省專業鎮高新技術特色產業產值增長26.5%，增速比傳統產業快5.4個百分點。中山古鎮通過推動產學研合作，實現從傳統燈飾轉型升級為LED燈飾產業，一季度工業總產值增長12%，一批燈飾骨干企業逆勢增長，如歐普照明公司產值增長44%，出口額增長61%。佛山南莊通過“騰籠換鳥”保留了一批高新陶瓷、特種陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造業，同時大力發展總部基地， 2011年陶瓷特色產業產值增長30%。
自主技術開發能力不斷增強
近年來，廣東企業通過自主創新，提高了技術開發能力和產品科技含量，從而獲得市場主動權，增強發展后勁。專利申請量穩步增長，專利質量大幅提升。一季度全省發明專利授權量4452件，居全國第一；PCT國際受理量1860件，占全國52.2%。中興通訊、華為在2011年度的PCT國際專利申請量躍居全球企業的第一和第三位。全省技術自給率從2007年的53.9%快速提升至2011年的66.8%，同期全社會研發(R&D)投入由405.5億元翻番增長至超1000億元。同時，近年來培育涌現出一批具有世界級水平的新型科研機構，如光啟高等理工研究院，集聚了一批國際頂尖人才和團隊，開創了產值超千億元的超材料產業；華大基因研究院測序能力及基因組分析能力世界領先，搶占了生物技術產業發展的制高點。
高端創新人才加快集聚
2009年以來，廣東省委、省政府搶抓國際金融危機帶來的人才回流機遇，以前所未有的決心和力度引進培育高層次創新人才，再次引發“孔雀飛南方”的人才入粵浪潮，為產業轉型升級和抵御金融危機提供了強大智力支撐。第一、二批省財政共投入10.25億元，引進了31個創新科研團隊和31名領軍人才，并且產生了“以團隊引團隊、以人才引人才”的“滾雪球”效應。首批引進的11個創新科研團隊成員已由原來的93人擴充至330多人，第二批團隊匯聚了140位國內外高層次人才，第三批團隊正加快落實引進。同時，企業科技特派員、“973”計劃首席科學家等人才隊伍不斷在粵集聚壯大。目前，廣東高層人才總量大約17萬人，其中在粵工作院士88名，中組部“千人計劃”入選者115人。
綜上不難看出，在經濟下行壓力極大的情況下，廣東科技運行保持了良好態勢，有力支撐了經濟的平穩發展、高質發展。不僅如此，為適應國內外科技和產業競爭的新形勢，適應全省轉型升級的新任務，近日，廣東省科技廳圍繞拉動內需、擴大出口、促進投資、提升創新能力的新要求，開始組織實施“六大行動計劃”，提出既要為廣東科技長遠發展打好基礎，也要爭當紓緩當前經濟嚴峻局面、促進全省經濟平穩健康發展的急先鋒，切實做到穩中求進、轉中求進、率先突破、跨越發展，加快推動廣東經濟發展方式從要素驅動向創新驅動轉變。
“六大行動計劃”顧當前利長遠
戰略性新興產業培育行動計劃。該計劃旨在推動廣東戰略性新興產業在產業核心技術攻關和產品應用推廣方面實現“兩頭突破”。如在LED產業方面，通過核心技術攻關和商業模式創新“兩手抓”，努力擴大市場應用份額，力爭兩年內在全省推廣應用LED路燈200萬盞，在政府、學校、醫院大樓等公共場所推廣應用LED室內照明燈具2000萬盞，把LED產業打造成為年產值超過2000億元的新興產業集群。在開展創新型醫療器械產品示范應用工程方面，推廣一批用于基層醫院的創新型醫療器械產品，力爭培育出1-2家年產值超100億元，3-5家年產值超50億元的醫療器械龍頭企業，帶動廣東醫療企業產業實現年產值超過900億元，推動全省醫療器械行業實現跨越式發展。
科技園區擴園提升行動計劃。有序推進高新區增園擴區，解決用地指標緊張問題，拓展園區經濟和科技發展空間，促進重大項目落地，吸引優秀企業進駐；同時，爭取在2013年—2015年繼續設立每年2億元的高新區發展引導專項資金，促進園區公共服務平臺建設以及科技企業孵化器、加速器建設。在專業鎮經濟、民營經濟方面，通過技術創新和現代服務“兩輪”驅動，加快專業鎮傳統優勢產業升級，促進傳統產業產品提升技術含量；加快推廣番禺天安民營科技園“三資融合”發展模式，推動全省民營科技園區發展升級。
科技型中小企業創新幫扶行動計劃。計劃提出，進一步深化省部省院產學研合作，加快建設省部省院產學研重大創新平臺，強化高校、科研院所與企業的對接合作，加速科技成果轉化和產業化進程。進一步加大企業科技特派員工作力度，擴大特派員規模，力爭今年增加派出1500名企業科技特派員。加大財稅政策扶持力度，落實好企業研發費用稅前加減抵扣政策，力爭今年幫助企業減免稅收35億元，同時加快高新技術企業認定和復審工作，不斷擴大優惠政策覆蓋面，切實減輕企業負擔。積極推進科技與金融結合工作，以新思路搭建科技融資平臺，通過市場機制籌集30億元組建“粵商科技控股有限公司”，為中小企業發展注入急需基金，緩解企業融資難問題。
實施重大科技專項行動計劃。重點開展“低碳技術創新與示范”“戰略性新興產業關鍵技術攻關”和“重大新藥創制”等重大科技專項。3個專項計劃每年組織實施150個項目，預計可新增產值500億元，新增利稅150億元。同時，加強與國家重大科技專項的對接配套，爭取承擔更多的國家重大科技專項。實施數控一代機械產品創新應用示范工程，重點突破一批機械裝備數控化的關鍵技術，推動數控一代產品在10個以上重點行業和區域示范應用，形成1500臺套以上的示范應用規模，預計產生150億元產值。同時加快推進散裂中子源、廣州超算中心等大科學工程建設，提升我省在國家創新發展大局中的地位。
開展科技中介服務行動計劃。創新營銷模式，運用電子商務、移動商務等先進營銷手段，對廣東專業鎮等傳統優勢產業產品進行系統策劃，實行整合營銷，發展區域品牌，面向國內和海外新興市場，推動“廣貨”組團北上和出口，不斷打響“廣貨”品牌，進一步拉動消費、擴大出口。在全省加快建設一批科技服務業集聚區，培育一批科技服務機構和人才，大力引進國內外知名科技服務企業來粵設立地區總部、分支機構、研發中心，吸引國內外著名高校、科研機構來粵設立研究和服務機構，加快提升廣東科技服務機構整體水平。
高層次人才引進培育行動計劃。做好第三批創新科研團隊的引進工作，同時，做好前兩批創新團隊的跟蹤服務和后續支持工作。加大扶持力度，加快第一、第二批創新團隊的成果轉化和產業化步伐，預計可以產生超過千億元的年產值。加強工程技術研發中心、重點實驗室、院士工作站等各類創新平臺建設，營造良好創新創業環境，廣泛集聚科技人才，充分發揮科技人才的積極性和創新性。
來源：科技日報
曾獲“ 2009年國家科技進步二等獎 ”的珠海健帆生物科技股份有限公司是國家火炬計劃重點高新技術企業、廣東省創新型企業。該公司專注于血液凈化及生物技術健康領域發展，依靠與高校聯合研發的血液灌流器等產品，從原料合成，到產品生產，擁有完全自主知識產權，產品覆蓋31個省市，3000多家大中型醫院，市場占有率達到80%以上。近5年來，該公司每年以30%以上的增幅發展。今年1—5月的銷售額同比增長三成，預計全年可增長40%以上。
綜合來自各方的統計數據，今年一季度廣東經濟增速低于全國0.9個百分點，外貿增速比去年同期更是回落了27個百分點；同時，擁有359家A股上市公司的廣東，一季度報告顯示，有173家上市公司同比凈利潤下滑，其中有78家公司凈利潤同比降幅超過50%。一季度廣東經濟運行明顯回落已成不爭的事實。
然而近日記者到廣東省科技廳采訪卻“讀”到另外一番景象：在經濟增速放緩的背景下，全省高新技術產業和戰略性新興產業仍保持持續快速的發展勢頭，專業鎮轉型升級和傳統產業改造提升取得新的重要突破，高層次創新人才及團隊加快集聚，新型科研機構迅速崛起，自主創新能力不斷增強……
對此，省科技廳一位負責同志有如下研判：廣東經濟在面臨各種挑戰和壓力的同時，也呈現出轉型升級步伐加快、經濟發展質量提高、企業核心競爭力增強的可喜局面，以創新為動力、以質量為核心的內涵式發展道路越走越寬；這充分說明，近年來省委、省政府堅持把自主創新作為轉型升級核心推動力，大力建設完善區域創新體系、深化省部院產學研合作、推進高新區和專業鎮發展、組織戰略性新興產業核心技術攻關等一系列重大舉措，已形成重要推動力并產生顯著成效，為廣東經濟抵御各種危機和挑戰提供了堅實的技術、智力和物質基礎。
來自省科技廳的相關數據、信息印證了該負責人上述研判的客觀性——
高新技術產業再現逆勢增長態勢
與遭受上一輪金融危機影響的2009年初相似，今年一季度廣東全省高新技術產業、高新區和高新技術企業再度呈現逆勢而上、快速發展的態勢，而且增長速度更快、發展質量更好、應對危機更從容。一季度，廣東高技術制造業實現工業增加值1078.2億元，同比增長10.6%，比傳統制造業快5個百分點。其中，計算機、通信及其他電子設備制造業和醫藥制造業分別增長11.5%、11.6%。高技術制造業增加值占全省工業的比重從2009年開始逐年穩增，今年一季度達到22.4%，比去年提高了0.9個百分點，比2008年提高4.3個百分點。高新技術產業增長對規模以上工業增長的貢獻超過三分之一，達到34.2%，比去年提高了6.2個百分點。高新區大力培育和發展創新型產業集群，提升發展質量和速度。一季度，全省21家高新區實現工業總產值3112.93億元，同比增長35.4%；出口創匯137.31億美元，同比增長26.1%，增幅均比全省快20多個百分點。
LED等戰略性新興產業突顯爆炸式增長
2008年以來，廣東LED、新能源、高端電子信息等戰略性新興產業從小到大、從弱到強，實現了跨越式發展，逐步形成新的經濟增長點。目前， LED光源下游市場需求旺盛，LED核心技術攻關（如MOCVD關鍵裝備等）取得重大突破，產業鏈進一步完善，產值規模快速增長。一季度，LED、LED液晶顯示屏、LED節能燈等產品產量迅猛增長，分別增長66.8%、70.3%和176.3%，LED產業產值和規模繼續位居全國首位。以核電、風電為代表的新能源產業表現突出，實現工業增加值31.99億元，增速達到39.0%：核能發電124.57億度，增長24.2%；風能發電14.22億度，增長225.3%。以新一代移動通信設備（3G）、移動互聯網為代表的高端新型電子信息產業也實現快速增長：移動通信基站設備生產2682.89萬信道，增長114.8%；GPS接收機生產15.03萬部，增長21.2%。以節能建材、節能家電和高性能膜材料為代表的節能環保產業、以軌道交通裝備和高檔數控機床為代表的高端裝備制造業，以及以現代中藥和基因治療藥物為代表的生物醫藥產業，工業增加值增速分別達17.2%、13.7%、10.5%。
“三駕馬車”驅動專業鎮轉型升級提速
廣東通過技術、服務和市場驅動這“三駕馬車”共同推動專業鎮轉型升級為創新型產業集群。2011年全省專業鎮高新技術特色產業產值增長26.5%，增速比傳統產業快5.4個百分點。中山古鎮通過推動產學研合作，實現從傳統燈飾轉型升級為LED燈飾產業，一季度工業總產值增長12%，一批燈飾骨干企業逆勢增長，如歐普照明公司產值增長44%，出口額增長61%。佛山南莊通過“騰籠換鳥”保留了一批高新陶瓷、特種陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造業，同時大力發展總部基地， 2011年陶瓷特色產業產值增長30%。
自主技術開發能力不斷增強
近年來，廣東企業通過自主創新，提高了技術開發能力和產品科技含量，從而獲得市場主動權，增強發展后勁。專利申請量穩步增長，專利質量大幅提升。一季度全省發明專利授權量4452件，居全國第一；PCT國際受理量1860件，占全國52.2%。中興通訊、華為在2011年度的PCT國際專利申請量躍居全球企業的第一和第三位。全省技術自給率從2007年的53.9%快速提升至2011年的66.8%，同期全社會研發(R&D)投入由405.5億元翻番增長至超1000億元。同時，近年來培育涌現出一批具有世界級水平的新型科研機構，如光啟高等理工研究院，集聚了一批國際頂尖人才和團隊，開創了產值超千億元的超材料產業；華大基因研究院測序能力及基因組分析能力世界領先，搶占了生物技術產業發展的制高點。
高端創新人才加快集聚
2009年以來，廣東省委、省政府搶抓國際金融危機帶來的人才回流機遇，以前所未有的決心和力度引進培育高層次創新人才，再次引發“孔雀飛南方”的人才入粵浪潮，為產業轉型升級和抵御金融危機提供了強大智力支撐。第一、二批省財政共投入10.25億元，引進了31個創新科研團隊和31名領軍人才，并且產生了“以團隊引團隊、以人才引人才”的“滾雪球”效應。首批引進的11個創新科研團隊成員已由原來的93人擴充至330多人，第二批團隊匯聚了140位國內外高層次人才，第三批團隊正加快落實引進。同時，企業科技特派員、“973”計劃首席科學家等人才隊伍不斷在粵集聚壯大。目前，廣東高層人才總量大約17萬人，其中在粵工作院士88名，中組部“千人計劃”入選者115人。
綜上不難看出，在經濟下行壓力極大的情況下，廣東科技運行保持了良好態勢，有力支撐了經濟的平穩發展、高質發展。不僅如此，為適應國內外科技和產業競爭的新形勢，適應全省轉型升級的新任務，近日，廣東省科技廳圍繞拉動內需、擴大出口、促進投資、提升創新能力的新要求，開始組織實施“六大行動計劃”，提出既要為廣東科技長遠發展打好基礎，也要爭當紓緩當前經濟嚴峻局面、促進全省經濟平穩健康發展的急先鋒，切實做到穩中求進、轉中求進、率先突破、跨越發展，加快推動廣東經濟發展方式從要素驅動向創新驅動轉變。
“六大行動計劃”顧當前利長遠
戰略性新興產業培育行動計劃。該計劃旨在推動廣東戰略性新興產業在產業核心技術攻關和產品應用推廣方面實現“兩頭突破”。如在LED產業方面，通過核心技術攻關和商業模式創新“兩手抓”，努力擴大市場應用份額，力爭兩年內在全省推廣應用LED路燈200萬盞，在政府、學校、醫院大樓等公共場所推廣應用LED室內照明燈具2000萬盞，把LED產業打造成為年產值超過2000億元的新興產業集群。在開展創新型醫療器械產品示范應用工程方面，推廣一批用于基層醫院的創新型醫療器械產品，力爭培育出1-2家年產值超100億元，3-5家年產值超50億元的醫療器械龍頭企業，帶動廣東醫療企業產業實現年產值超過900億元，推動全省醫療器械行業實現跨越式發展。
科技園區擴園提升行動計劃。有序推進高新區增園擴區，解決用地指標緊張問題，拓展園區經濟和科技發展空間，促進重大項目落地，吸引優秀企業進駐；同時，爭取在2013年—2015年繼續設立每年2億元的高新區發展引導專項資金，促進園區公共服務平臺建設以及科技企業孵化器、加速器建設。在專業鎮經濟、民營經濟方面，通過技術創新和現代服務“兩輪”驅動，加快專業鎮傳統優勢產業升級，促進傳統產業產品提升技術含量；加快推廣番禺天安民營科技園“三資融合”發展模式，推動全省民營科技園區發展升級。
科技型中小企業創新幫扶行動計劃。計劃提出，進一步深化省部省院產學研合作，加快建設省部省院產學研重大創新平臺，強化高校、科研院所與企業的對接合作，加速科技成果轉化和產業化進程。進一步加大企業科技特派員工作力度，擴大特派員規模，力爭今年增加派出1500名企業科技特派員。加大財稅政策扶持力度，落實好企業研發費用稅前加減抵扣政策，力爭今年幫助企業減免稅收35億元，同時加快高新技術企業認定和復審工作，不斷擴大優惠政策覆蓋面，切實減輕企業負擔。積極推進科技與金融結合工作，以新思路搭建科技融資平臺，通過市場機制籌集30億元組建“粵商科技控股有限公司”，為中小企業發展注入急需基金，緩解企業融資難問題。
實施重大科技專項行動計劃。重點開展“低碳技術創新與示范”“戰略性新興產業關鍵技術攻關”和“重大新藥創制”等重大科技專項。3個專項計劃每年組織實施150個項目，預計可新增產值500億元，新增利稅150億元。同時，加強與國家重大科技專項的對接配套，爭取承擔更多的國家重大科技專項。實施數控一代機械產品創新應用示范工程，重點突破一批機械裝備數控化的關鍵技術，推動數控一代產品在10個以上重點行業和區域示范應用，形成1500臺套以上的示范應用規模，預計產生150億元產值。同時加快推進散裂中子源、廣州超算中心等大科學工程建設，提升我省在國家創新發展大局中的地位。
開展科技中介服務行動計劃。創新營銷模式，運用電子商務、移動商務等先進營銷手段，對廣東專業鎮等傳統優勢產業產品進行系統策劃，實行整合營銷，發展區域品牌，面向國內和海外新興市場，推動“廣貨”組團北上和出口，不斷打響“廣貨”品牌，進一步拉動消費、擴大出口。在全省加快建設一批科技服務業集聚區，培育一批科技服務機構和人才，大力引進國內外知名科技服務企業來粵設立地區總部、分支機構、研發中心，吸引國內外著名高校、科研機構來粵設立研究和服務機構，加快提升廣東科技服務機構整體水平。
高層次人才引進培育行動計劃。做好第三批創新科研團隊的引進工作，同時，做好前兩批創新團隊的跟蹤服務和后續支持工作。加大扶持力度，加快第一、第二批創新團隊的成果轉化和產業化步伐，預計可以產生超過千億元的年產值。加強工程技術研發中心、重點實驗室、院士工作站等各類創新平臺建設，營造良好創新創業環境，廣泛集聚科技人才，充分發揮科技人才的積極性和創新性。
